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鹽城響水縣期貨手續費

發布時間: 2021-11-30 15:51:15

A. 豐縣城市論壇

估計可能性不大,這是典型的獨裁,誰也不能個代表豐沛淳三縣300++萬人民,三縣人民是不會同意的!
看看一群瘋狂人的做法,如果江蘇不要我們了,我們情願自治,我們三縣人民是不會妥協的,希望全國人民支持人民民主專政!!!反對獨裁!!!

近來徐州地區有些區劃傳聞,如下

傳聞1:豐縣沛縣劃到安徽

將江蘇豐縣、沛縣、高淳三縣劃給安微,將安徽天長劃給江蘇。

江蘇全省分為24個行政單位,分別是:

副省級市(下轄若干區、縣[ 市]為副廳級):

1.南京市-(含:原南京市區、溧水)

2.蘇州市(含:原蘇州市區、常熟、太倉、崑山、吳江)

3.無錫市(含:原無錫市區、江陰、張家港、靖江)

4.徐州市(含:原徐州市區、銅山) 正廳級市(下轄若干區、[ 市]為正縣級 )

5.常州市(含:原常州市區、宜興、金壇、溧陽)

6.鎮江市(含:原鎮江市區、揚中、句容、丹陽)

7.南通市(含:原南通市區、通州、海門、啟東、如皋)

8.揚州市(含:原揚州市區、江都、儀征)

9.泰州市(含:原泰州市區、泰興、姜堰)

10.鹽城市(含:原鹽城市區、鹽都、建湖、阜寧、射陽)

11.淮安市(含:原淮安市區、漣水)

12. 連雲港市(含:原連雲港市區、灌雲、灌南)

副廳級市(下轄若干副縣級大鎮和正科級小鎮)

13.東台市(含:原東台市、如東、海安、大豐)

14.興化市(含:原興化市)

15.高寶市(含:原高郵市、寶應)

16.宿遷市(含:原宿遷市、睢林)

17.天長市(含:原安徽天長市)

18. 盱眙縣(含:原盱眙縣、金湖、洪澤)

19.新沂市(含:原新沂市、邳州)

20. 沭陽縣(含:原沭陽)

21.泗州縣(含:原泗洪縣、泗陽)

22.濱海縣(含:原原濱海縣、響水)

24.東海縣(含:原東海縣、贛渝)

全省分成三大片:

蘇南5市: 南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市

蘇中6市(縣): 南通市、揚州市、泰州市、東台市、興化市、高寶縣

蘇北共12市(縣) :徐州市、鹽城市、淮安市、連雲港市、宿遷縣、天長縣、盱眙縣、泗州縣、沭陽縣、濱海縣、新沂縣、東海縣

為實現區域協調發展的目標,蘇南、蘇中、蘇北分成六組,實行接對幫扶,每組考核指標綁在一起,其中蘇南的市領導為各組第一責任人,授予其更大的跨區協調權力:

A組:南京(南)-揚州(中)-天長(北)-盱眙(北)

B組:蘇州(南)--高寶(中)-宿遷(北)-沭陽(北)

C組:無錫(南)-泰州(中)-濱海(北)泗州(北)

D組:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)

E組:鎮江(南)--東台(中)-淮安(北)-東海(北)

F組:南通(南)--興化(中)-鹽城(北)-連雲港(北)

傳聞2:徐州建成直轄市或成立淮海省

「徐淮」的惑與夢
「尷尬的徐州」

和更多見於媒體的長三角地區「桌面上談合作,桌底下飛黑腿」的狀況一樣,蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地帶的「暗戰」也是持續不斷。徐州則是這個戰場的地理中心。

看看徐州在地圖上的位置就能感覺到某種尷尬:它位於江蘇省最西北翹出的一個「角」上,以徐州市區為中心,北上不過30多公里,即是山東;西南去同樣距離,則是安徽;在它的西邊50公里,就是河南。

許多徐州人或許不知道,在徐州還有個「淮海經濟區聯絡處」。這個聯絡處主任蔡芳基說,淮海經濟區成立於1986年3月,應該是中國最早的區域性經濟合作組織。其成員都是位於蘇北、魯南、豫東、皖東北的「苦孩子」城市(經濟發展相對滯後,在省里的話語權很少),現在,它已經發展成跨四省、20市、147縣(市、區)的經濟合作組織。區內人口1.2億,面積17.9萬平方公里。

但蔡承認,「合作是相對的,而競爭是絕對的」。

最讓徐州人頭疼的是北面的山東(魯南),一來在眾多對手中,山東的經濟實力最強;二來,據說,江蘇的政策遠不如山東的靈活。

這樣的爭奪體現在市場經濟要素的各層面:原材料、資金、市場,人才、政策(如稅收)等等。

徐州師范大學城市和環境學院副院長沈正平最近做了一個調查,這個調查沒有得出非常確切的數據-因為「很多東西都體現在行動中,卻找不到落到紙上的文字」。但是調查得到了很多事實,這些事實基本上可以涵蓋一個經濟鏈條中的各個環節:

魯南的電價要比蘇北便宜近0.1元。這是因為山東是獨立的山東電網(而江蘇則屬於統一的華東電網),山東省有支配權,它可以齊心協力,支持魯南的發展,降低電價不在話下;

本來成本就低的山東水泥,在銷售到江蘇境內以後,還可以享受當地政府類似「出口退稅」一類的優惠政策(包括減免、補貼、退稅等方式,幅度從幾十元/噸到上百元/噸不等)。蘇北的小水泥在實行關停破產,而魯南的小水泥,則迅速南向靠攏,以低成本搶占江蘇市場。

在山東飛速發展的小水泥、小造紙、小化工--很多時候造成的污染,往往會由蘇北來承擔後果。由於地理上北高南低,在山東省沿沂河、沭河排放的污水,最終經由邳(州)蒼(山)分洪道到達江蘇。據說,在2003年,這種「外來的」污染造成了徐州市一個多月城市供水的困局。

還有,魯南的很多企業(尤其是消費類企業如啤酒),在做市場開發時,更喜歡到蘇北聘請「顧問」,因為蘇北的人更了解蘇北的市場,也更熟悉蘇北的「套路」……

所以,當山東的日照市以「亞歐大陸橋東端橋頭堡」自居之時,早在十幾年前就自稱是「亞歐大陸橋東端橋頭堡」的連雲港除了爭執和苦笑,別無他法。當然,外國友人們甚至大多數的中國人,也弄不清楚到底哪個才是真正的「橋頭堡」。

日照和連雲港是「冤家」,這只是其中的小題目。據說,同位於淮海經濟區的「兄弟城市」,魯南對江蘇實施的「一對一」的「盯防戰術」,「捉對」的「冤家」分別是,濟寧、棗庄對徐州,臨沂對新沂(徐州市下屬的一個經濟相對發達的縣級市),臨沂、日照對連雲港,策略當然是:產品打過去,投資(項目)搶過來。當然,具體的策略,都在實踐中操作,卻沒有任何文字落到紙面上。

戰線拉得很長,就是沿著那個並不規則,相對扁平的「V」形的兩省省界。

徐州(包括整個蘇北)當然也有類似的策略,例如,江蘇的煤炭運往山東、河南、安徽,就要比在省內增收附加費用,但是他們更多時候感到的是力不從心。因為,當山東人齊心協力發展魯南的時候,蘇北在江蘇,依然還是個「女兒地區」。政策上「遠沒有山東靈活」,江蘇省政府給予的支持,也似乎小得多。

徐州是江蘇「女兒地區」、「殖民地」。在記者的采訪過程中,這兩個詞多次出現在徐州本地的官員、學者口中。老百姓沒有這樣的結論,但是他們有最直觀的感受:徐州的發展太慢。

徐州的道路很窄,這些路中最好的還是上個世紀90年代末,現任商務部副部長於廣洲任徐州市長時候留下的,它成了徐州的「人心工程」。

1953年以前的徐州屬山東省所轄(「鐵道游擊隊」的原形即是歷史上活動在這一帶的「魯南鐵道隊」),當年劃歸江蘇,是因為江蘇省內沒有產煤區,徐州是最近的煤炭產地。

這就決定了徐州在江蘇的歷史地位。徐州當地的一位官員至今依然記得上世紀80年代一位江蘇省長官在徐州視察時說的話,「他說,你們徐州只要提供足夠的煤炭、糧食,其他的就不必管了。」

這樣的地位現在「在改變,但是沒有根本得到改變」。結果是,徐州出產的糧食、棉花、煤炭等原材料源源不斷運往蘇南:「蘇北做了貢獻,蘇南產生了效益」。

能夠看見的數據是,1984年,蘇南、蘇北人國民生產總值(GDP)的比例為2.23:1,到了2002年,這個數字變成了3.74:1。同期,中國東、西部這一比例為2.58:1。「蘇北就是江蘇的西部,比西部還西部。」

促進蘇北發展的思路是為了配合國家「西部大開發」戰略實施的,2001年,江蘇省政府召開了「蘇北區域發展座談會」,並下發了《關於進一步加快蘇北地區發展的意見》,但是「該戰略尚未全面付諸實施,就提出了沿江開發戰略。」

實際上,促進蘇北發展戰略的嘎然而止,還是由於在整體上蘇南優於蘇北的「傳統」:在長三角承接來自世界各地的製造業轉移,並日益成為世界工廠的一個巨大車間時,蘇北,由於其區位的、歷史的、發展階段的不足,很難在同等投入下,看到同等的產出。

「徐州都市圈」

一位江蘇省的高官在徐州視察時講過一個笑話。他說,對於加速推進地方經濟的發展,蘇南是在「發狂」,蘇中是在「發急」,而蘇北是在「發呆」。

這也有「歷史傳統」:早在明末,蘇南地區就已經萌發出了中國市場經濟的第一棵幼苗;而蘇北,那是中國傳統文化(農業文明)積淀最厚重的地方,徐州就因為是漢高祖劉邦的故鄉而出名。

但蘇北人還是覺得很委屈:可能很少人會相信,徐州是至今江蘇省三個沒有對外開放的城市之一(其餘兩個分別為淮安、宿遷)。所以,當原本盛傳一時的「徐州都市圈」戰略規劃嘎然夭折,被「沿江開發戰略」取代時,徐州人就感覺到了巨大的落寞。

「三大都市圈」的戰略規劃,是在2001年江蘇決定促進蘇北發展之後緊接著提出的。這一戰略的藍圖是,在江蘇南部、西南部和北部分別建設以蘇州、南京和徐州(最初包括連雲港)為中心的三大都市圈,形成以都市圈帶動周邊區域共同發展的格局。

但是,當上海市在2003年4月正式實施其「173計劃」,把蘇南的蘇州、崑山作為明確的競爭對象之後,6月,江蘇隨即提出了「沿江開發戰略」,促進蘇北發展以及建設三大都市圈的計劃,也隨之煙消雲散。

與「沿江開發」戰略配套的、是在蘇北實施「東隴海產業帶」 的開發戰略,即以徐州、連雲港為中心,在隴海鐵路東段江蘇省內形成資源產業、海洋產業等地區性的產業群落。

在徐州人看來,這顯然又是一個在給予蘇南「機遇」之後,給蘇北地區的一個安慰性的安排。當規劃中的這個產業帶形成之後,它對江蘇省的輻射范圍(北面)也只能局限在這短短的20-50公里之內。江蘇省會願意把這里作為它的經濟發展的戰略中心嗎?

在朱傳耿的報告中,有一個「沿江戰略」對蘇北經濟發展的影響分析,「長遠來看,正面效應大於負面效應,但短期內,則是負面效應大於正面效應。」

他所看到的正面效應多是「虛效應」,包括激發蘇北發展活力、增強其競爭意識、激活其創新能力以及吸收沿江的經濟外溢和產業轉移;負面效應則似乎就實實在在地擺在蘇北人面前:可能造成蘇北發展機遇的喪失、導致生產力要素不合理的流動和聚集、蘇北的失業、社會不穩定因素的波及效應、地方保護主義的強化以及非理性的招商引資等等。

一組數字或許可以說明蘇北的困局:自今而後,即使在蘇南停止發展的情況下,蘇北以10%的發展速度進行追趕,那麼,兩地經濟水平持平需要14年;假使蘇南的發展速度為8%,蘇北仍為10%,蘇北追趕蘇南,需要72年,即使蘇北以15%的高速度發展,仍舊需要21年。

「徐淮省」與「徐-連直轄」

也許打破現有區劃鉗制是惟一理性的選擇。

朱傳耿用四個「一致性」來描述淮海經濟區的特徵:資源的一致性(都是煤炭、糧食的主要產區)、產業結構的一致性、發展階段的一致性,以及在淮海區內區域條件的一致性(都在東部沿海,擁有連雲港、日照兩個海港)。沈正平則又補充了一個:人文積淀的一致性(文化、風俗)。

在專家的眼中,這個區內的五個「一致性」實際上把淮海區黏結成了一個完整的社會板塊。但是現實的條件,尤其是那幾條省界的存在卻把這些一致性割裂開來,最終形成的即是:生產要素難以正常流動,惡性競爭層出不窮。正如徐州人所說的,在徐州,從來都是「只有都市沒有圈」。

最終的結果,就是在一個本來各種條件都相對優越的地區,造就了中國東部沿海經濟發展的一個低谷。同時,蘇北、魯南、豫東、皖東北也恰恰是所在省GDP波浪線上的低點,這正是專家們所說的「邊緣效應」。

所以,當網路上配合「50個省」的合理設置出現了許多版本的方案以後,在每一個方案中,「徐淮省(淮海省)」都位列其中。關於設立徐淮省的傳言在徐州已經有了至少三四年的歷史。細心一點的人可以發現,無論是哪個版本的「徐淮省」,都和已經存在了18年的淮海經濟區大體吻合。

其中一個方案出現是這樣設計的:「淮海省,由現江蘇省徐州市、連雲港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成,省會徐州。」

另一份方案則強調,「新淮海省的成立將大大促進這一地區的發展,並將激活連雲港作為新歐亞大陸橋橋頭堡的龍頭作用,極大帶動黃淮海地區的發展。」

不過,多數專家和民政部的官員都強調,省級行政區劃不可能貿然推進,所以近期的改革可能需要從局部展開,而合理的安排,是增設直轄市。在之前媒體所提及的增設直轄市名單中,江蘇南部的蘇州是一個「熱門」。但在中國行政學院教授杜鋼建的構想中,位於蘇北的「徐州-連雲港」也應列入這個名單。

在他的構想中,未來的徐州和連雲港可類比為現在的北京和天津,一個是地區中心,一個是對外門戶,正可以相得益障。不同之處在於,北京和天津是兩個直轄市,而徐州和連雲港則會劃為一個直轄市。兩個直轄市的設置以及更多情況下側重北京、冷落天津的傾向,是造成現在天津發展相對滯後的重要原因。在一個直轄市框架下的徐州和連雲港則不存此憂。

「未必一定要一個中心,關鍵是跨區域的,能夠帶動周邊地區的發展,」杜鋼建說,「還要顧及到區域的平衡,並非一定要在東部的發達地區。」

杜鋼建和徐州地方接受采訪的官員、學者都認為,這一地區存在整合的可能性。其最顯著的功效,無疑是打破了這一地區嚴重存在的行政壁壘,重新整合其行政資源、市場資源,為激活在中國東部沿海經濟版圖中最難看的這個「東部欠發達地區」的經濟提供條件。「把自然經濟的一致性和區域規劃的一致性,也就是行政資源的一致性統一起來,形成合力。」

和比較熱門的蘇州、青島比較起來,這樣的選擇似乎更具有現實意義,因為它所涉及的地區無疑都是所在省經濟相對落後的地區,「動起來影響和震動不會那麼大,不會涉及更多、更復雜的利益矛盾。」朱傳耿這樣強調,「風險也就小了很多。」而首先設直轄市,相對而言,其風險就更加小了一些。

在他看來,未來的中國經濟版圖應該是個「π」的形狀,上面的一「橫」是沿海地區,下面右邊一「勾」是沿長江流域,而左邊的一「撇」則恰恰應該在以魯南、蘇北為東端的隴海沿線,唯如此,以東部帶動西部,東西部共同發展的戰略方可完整。而現在,這個關鍵的一「撇」恰恰成了這個「π」最短、輻射能力最低的一線。

傳聞3:蕭縣、碭山重新劃歸徐州

豐沛蕭碭自古是一家,是原徐州的北四縣,蕭縣、碭山距離徐州比淮北近的多,聯系也更密切。而淮北作為礦業城市,與兩縣少有經濟上的往來,特別是碭山,距離淮北較遠,交通也不方便。
事實上淮北市的煤炭資源已進入衰竭,加上產業單一,位置偏僻,發展前途不大,宿州在區位、交通上遠優於淮北,有更大的發展前景。
現在,蕭縣、碭山更希望重新劃歸徐州,如果將來成立淮海省,這個問題會比較好解決.

傳聞4:江蘇省管縣方案出台
1、撤消吳江市,設立蘇州市吳江區、太湖區;撤消崑山市,設立蘇州市崑山區;撤消太倉市,設立蘇州市太倉區;
2、設立地級常熟市,撤消縣級常熟市,設立常熟市尚湖區、虞山區;
3、設立地級江陰市,撤消縣級江陰市,設立江陰市澄江區,撤消靖江市,設立江陰市靖江區;撤消張家港市,設立江陰市張家港區;
4、撤消揚中市,設立鎮江市揚中區;
5、撤消通州市,設立南通市金沙區;
6、撤消江都市,設立揚州市江都區;
7、撤消銅山縣,設立徐州市銅山區、彭城區;
8、撤消大豐市,設立鹽城市大豐區;
9、設立地級新沂市,撤消縣級新沂市,設立新沂市沂河區、新安區;
10、撤消灌南縣、響水縣,合並設立灌河縣,駐響水鎮;
省直管地級市為:南京、鎮江、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安、連雲港、徐州、宿遷、江陰、常熟、新沂16個;縣級市和縣為:宜興市、丹陽市、金壇市、溧陽市、句容市、海門市、啟東市、如皋市、泰興市、姜堰市、儀征市、高郵市、興化市、邳州市、東台市和沛縣、豐縣、睢寧縣、東海縣、贛榆縣、灌雲縣、漣水縣、沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、寶應縣、濱海縣、阜寧縣、建湖縣、射陽縣、海安縣、如東縣、灌河縣36個;高淳、溧水2縣仍由南京市管轄

附:豐縣漢文化:

豐縣古稱豐邑,始建於秦末漢初,歷史悠久,名家輩出。

文天祥《豐沛懷古》寫道:「秦世失其鹿,豐沛發龍顏,王侯與將相,不出豐沛間」。

西漢名士蕭何、周勃、周亞夫,文學家劉安,梁太祖朱溫,清代名臣李衛,康熙年間狀元李蟠,道教始祖張道陵等均族豐縣。豐縣是中國歷史上第一個農民皇帝-漢高祖劉邦的誕育之地,被譽為「千古龍飛地,一代帝王鄉」,兩漢文明一脈相承,源遠流長。

臧克家說:「豐沛蕭碭自古多英雄!」

我感覺,只有第四個說法有些靠譜,其他的現在沒有實現的可能性,現在經濟衰退、失業率下降、行政區劃不能很快的解決經濟發展問題,需要很長時間的協調整合,搞不好的話會出亂子的,這種時候還是穩步向前的好,就像股指期貨和創業板一樣,只是傳聞而已,就像證監會主席所說:一切要等瓜熟蒂落,水到渠成。

B. 聽說兩會上要把徐州的沛縣和豐縣等劃分到安徽,這是提議,還是結論啊

估計可能性不大,這是典型的獨裁,誰也不能個代表豐沛淳三縣300++萬人民,三縣人民是不會同意的!
再說自古豐沛兩縣一家親,大漢文化的發源地,這么這么重大意義的地方,江蘇省委也不回同意把豐沛兩縣割出去的,除非他們腦子進水了!!同志們頂一下!!!謝謝!!!
近來徐州地區有些區劃傳聞,如下

傳聞1:豐縣沛縣劃到安徽

將江蘇豐縣、沛縣、高淳三縣劃給安微,將安徽天長劃給江蘇。

江蘇全省分為24個行政單位,分別是:

副省級市(下轄若干區、縣[ 市]為副廳級):

1.南京市-(含:原南京市區、溧水)

2.蘇州市(含:原蘇州市區、常熟、太倉、崑山、吳江)

3.無錫市(含:原無錫市區、江陰、張家港、靖江)

4.徐州市(含:原徐州市區、銅山) 正廳級市(下轄若干區、[ 市]為正縣級 )

5.常州市(含:原常州市區、宜興、金壇、溧陽)

6.鎮江市(含:原鎮江市區、揚中、句容、丹陽)

7.南通市(含:原南通市區、通州、海門、啟東、如皋)

8.揚州市(含:原揚州市區、江都、儀征)

9.泰州市(含:原泰州市區、泰興、姜堰)

10.鹽城市(含:原鹽城市區、鹽都、建湖、阜寧、射陽)

11.淮安市(含:原淮安市區、漣水)

12. 連雲港市(含:原連雲港市區、灌雲、灌南)

副廳級市(下轄若干副縣級大鎮和正科級小鎮)

13.東台市(含:原東台市、如東、海安、大豐)

14.興化市(含:原興化市)

15.高寶市(含:原高郵市、寶應)

16.宿遷市(含:原宿遷市、睢林)

17.天長市(含:原安徽天長市)

18. 盱眙縣(含:原盱眙縣、金湖、洪澤)

19.新沂市(含:原新沂市、邳州)

20. 沭陽縣(含:原沭陽)

21.泗州縣(含:原泗洪縣、泗陽)

22.濱海縣(含:原原濱海縣、響水)

24.東海縣(含:原東海縣、贛渝)

全省分成三大片:

蘇南5市: 南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市

蘇中6市(縣): 南通市、揚州市、泰州市、東台市、興化市、高寶縣

蘇北共12市(縣) :徐州市、鹽城市、淮安市、連雲港市、宿遷縣、天長縣、盱眙縣、泗州縣、沭陽縣、濱海縣、新沂縣、東海縣

為實現區域協調發展的目標,蘇南、蘇中、蘇北分成六組,實行接對幫扶,每組考核指標綁在一起,其中蘇南的市領導為各組第一責任人,授予其更大的跨區協調權力:

A組:南京(南)-揚州(中)-天長(北)-盱眙(北)

B組:蘇州(南)--高寶(中)-宿遷(北)-沭陽(北)

C組:無錫(南)-泰州(中)-濱海(北)泗州(北)

D組:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)

E組:鎮江(南)--東台(中)-淮安(北)-東海(北)

F組:南通(南)--興化(中)-鹽城(北)-連雲港(北)

傳聞2:徐州建成直轄市或成立淮海省

「徐淮」的惑與夢
「尷尬的徐州」

和更多見於媒體的長三角地區「桌面上談合作,桌底下飛黑腿」的狀況一樣,蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地帶的「暗戰」也是持續不斷。徐州則是這個戰場的地理中心。

看看徐州在地圖上的位置就能感覺到某種尷尬:它位於江蘇省最西北翹出的一個「角」上,以徐州市區為中心,北上不過30多公里,即是山東;西南去同樣距離,則是安徽;在它的西邊50公里,就是河南。

許多徐州人或許不知道,在徐州還有個「淮海經濟區聯絡處」。這個聯絡處主任蔡芳基說,淮海經濟區成立於1986年3月,應該是中國最早的區域性經濟合作組織。其成員都是位於蘇北、魯南、豫東、皖東北的「苦孩子」城市(經濟發展相對滯後,在省里的話語權很少),現在,它已經發展成跨四省、20市、147縣(市、區)的經濟合作組織。區內人口1.2億,面積17.9萬平方公里。

但蔡承認,「合作是相對的,而競爭是絕對的」。

最讓徐州人頭疼的是北面的山東(魯南),一來在眾多對手中,山東的經濟實力最強;二來,據說,江蘇的政策遠不如山東的靈活。

這樣的爭奪體現在市場經濟要素的各層面:原材料、資金、市場,人才、政策(如稅收)等等。

徐州師范大學城市和環境學院副院長沈正平最近做了一個調查,這個調查沒有得出非常確切的數據-因為「很多東西都體現在行動中,卻找不到落到紙上的文字」。但是調查得到了很多事實,這些事實基本上可以涵蓋一個經濟鏈條中的各個環節:

魯南的電價要比蘇北便宜近0.1元。這是因為山東是獨立的山東電網(而江蘇則屬於統一的華東電網),山東省有支配權,它可以齊心協力,支持魯南的發展,降低電價不在話下;

本來成本就低的山東水泥,在銷售到江蘇境內以後,還可以享受當地政府類似「出口退稅」一類的優惠政策(包括減免、補貼、退稅等方式,幅度從幾十元/噸到上百元/噸不等)。蘇北的小水泥在實行關停破產,而魯南的小水泥,則迅速南向靠攏,以低成本搶占江蘇市場。

在山東飛速發展的小水泥、小造紙、小化工--很多時候造成的污染,往往會由蘇北來承擔後果。由於地理上北高南低,在山東省沿沂河、沭河排放的污水,最終經由邳(州)蒼(山)分洪道到達江蘇。據說,在2003年,這種「外來的」污染造成了徐州市一個多月城市供水的困局。

還有,魯南的很多企業(尤其是消費類企業如啤酒),在做市場開發時,更喜歡到蘇北聘請「顧問」,因為蘇北的人更了解蘇北的市場,也更熟悉蘇北的「套路」……

所以,當山東的日照市以「亞歐大陸橋東端橋頭堡」自居之時,早在十幾年前就自稱是「亞歐大陸橋東端橋頭堡」的連雲港除了爭執和苦笑,別無他法。當然,外國友人們甚至大多數的中國人,也弄不清楚到底哪個才是真正的「橋頭堡」。

日照和連雲港是「冤家」,這只是其中的小題目。據說,同位於淮海經濟區的「兄弟城市」,魯南對江蘇實施的「一對一」的「盯防戰術」,「捉對」的「冤家」分別是,濟寧、棗庄對徐州,臨沂對新沂(徐州市下屬的一個經濟相對發達的縣級市),臨沂、日照對連雲港,策略當然是:產品打過去,投資(項目)搶過來。當然,具體的策略,都在實踐中操作,卻沒有任何文字落到紙面上。

戰線拉得很長,就是沿著那個並不規則,相對扁平的「V」形的兩省省界。

徐州(包括整個蘇北)當然也有類似的策略,例如,江蘇的煤炭運往山東、河南、安徽,就要比在省內增收附加費用,但是他們更多時候感到的是力不從心。因為,當山東人齊心協力發展魯南的時候,蘇北在江蘇,依然還是個「女兒地區」。政策上「遠沒有山東靈活」,江蘇省政府給予的支持,也似乎小得多。

徐州是江蘇「女兒地區」、「殖民地」。在記者的采訪過程中,這兩個詞多次出現在徐州本地的官員、學者口中。老百姓沒有這樣的結論,但是他們有最直觀的感受:徐州的發展太慢。

徐州的道路很窄,這些路中最好的還是上個世紀90年代末,現任商務部副部長於廣洲任徐州市長時候留下的,它成了徐州的「人心工程」。

1953年以前的徐州屬山東省所轄(「鐵道游擊隊」的原形即是歷史上活動在這一帶的「魯南鐵道隊」),當年劃歸江蘇,是因為江蘇省內沒有產煤區,徐州是最近的煤炭產地。

這就決定了徐州在江蘇的歷史地位。徐州當地的一位官員至今依然記得上世紀80年代一位江蘇省長官在徐州視察時說的話,「他說,你們徐州只要提供足夠的煤炭、糧食,其他的就不必管了。」

這樣的地位現在「在改變,但是沒有根本得到改變」。結果是,徐州出產的糧食、棉花、煤炭等原材料源源不斷運往蘇南:「蘇北做了貢獻,蘇南產生了效益」。

能夠看見的數據是,1984年,蘇南、蘇北人國民生產總值(GDP)的比例為2.23:1,到了2002年,這個數字變成了3.74:1。同期,中國東、西部這一比例為2.58:1。「蘇北就是江蘇的西部,比西部還西部。」

促進蘇北發展的思路是為了配合國家「西部大開發」戰略實施的,2001年,江蘇省政府召開了「蘇北區域發展座談會」,並下發了《關於進一步加快蘇北地區發展的意見》,但是「該戰略尚未全面付諸實施,就提出了沿江開發戰略。」

實際上,促進蘇北發展戰略的嘎然而止,還是由於在整體上蘇南優於蘇北的「傳統」:在長三角承接來自世界各地的製造業轉移,並日益成為世界工廠的一個巨大車間時,蘇北,由於其區位的、歷史的、發展階段的不足,很難在同等投入下,看到同等的產出。

「徐州都市圈」

一位江蘇省的高官在徐州視察時講過一個笑話。他說,對於加速推進地方經濟的發展,蘇南是在「發狂」,蘇中是在「發急」,而蘇北是在「發呆」。

這也有「歷史傳統」:早在明末,蘇南地區就已經萌發出了中國市場經濟的第一棵幼苗;而蘇北,那是中國傳統文化(農業文明)積淀最厚重的地方,徐州就因為是漢高祖劉邦的故鄉而出名。

但蘇北人還是覺得很委屈:可能很少人會相信,徐州是至今江蘇省三個沒有對外開放的城市之一(其餘兩個分別為淮安、宿遷)。所以,當原本盛傳一時的「徐州都市圈」戰略規劃嘎然夭折,被「沿江開發戰略」取代時,徐州人就感覺到了巨大的落寞。

「三大都市圈」的戰略規劃,是在2001年江蘇決定促進蘇北發展之後緊接著提出的。這一戰略的藍圖是,在江蘇南部、西南部和北部分別建設以蘇州、南京和徐州(最初包括連雲港)為中心的三大都市圈,形成以都市圈帶動周邊區域共同發展的格局。

但是,當上海市在2003年4月正式實施其「173計劃」,把蘇南的蘇州、崑山作為明確的競爭對象之後,6月,江蘇隨即提出了「沿江開發戰略」,促進蘇北發展以及建設三大都市圈的計劃,也隨之煙消雲散。

與「沿江開發」戰略配套的、是在蘇北實施「東隴海產業帶」 的開發戰略,即以徐州、連雲港為中心,在隴海鐵路東段江蘇省內形成資源產業、海洋產業等地區性的產業群落。

在徐州人看來,這顯然又是一個在給予蘇南「機遇」之後,給蘇北地區的一個安慰性的安排。當規劃中的這個產業帶形成之後,它對江蘇省的輻射范圍(北面)也只能局限在這短短的20-50公里之內。江蘇省會願意把這里作為它的經濟發展的戰略中心嗎?

在朱傳耿的報告中,有一個「沿江戰略」對蘇北經濟發展的影響分析,「長遠來看,正面效應大於負面效應,但短期內,則是負面效應大於正面效應。」

他所看到的正面效應多是「虛效應」,包括激發蘇北發展活力、增強其競爭意識、激活其創新能力以及吸收沿江的經濟外溢和產業轉移;負面效應則似乎就實實在在地擺在蘇北人面前:可能造成蘇北發展機遇的喪失、導致生產力要素不合理的流動和聚集、蘇北的失業、社會不穩定因素的波及效應、地方保護主義的強化以及非理性的招商引資等等。

一組數字或許可以說明蘇北的困局:自今而後,即使在蘇南停止發展的情況下,蘇北以10%的發展速度進行追趕,那麼,兩地經濟水平持平需要14年;假使蘇南的發展速度為8%,蘇北仍為10%,蘇北追趕蘇南,需要72年,即使蘇北以15%的高速度發展,仍舊需要21年。

「徐淮省」與「徐-連直轄」

也許打破現有區劃鉗制是惟一理性的選擇。

朱傳耿用四個「一致性」來描述淮海經濟區的特徵:資源的一致性(都是煤炭、糧食的主要產區)、產業結構的一致性、發展階段的一致性,以及在淮海區內區域條件的一致性(都在東部沿海,擁有連雲港、日照兩個海港)。沈正平則又補充了一個:人文積淀的一致性(文化、風俗)。

在專家的眼中,這個區內的五個「一致性」實際上把淮海區黏結成了一個完整的社會板塊。但是現實的條件,尤其是那幾條省界的存在卻把這些一致性割裂開來,最終形成的即是:生產要素難以正常流動,惡性競爭層出不窮。正如徐州人所說的,在徐州,從來都是「只有都市沒有圈」。

最終的結果,就是在一個本來各種條件都相對優越的地區,造就了中國東部沿海經濟發展的一個低谷。同時,蘇北、魯南、豫東、皖東北也恰恰是所在省GDP波浪線上的低點,這正是專家們所說的「邊緣效應」。

所以,當網路上配合「50個省」的合理設置出現了許多版本的方案以後,在每一個方案中,「徐淮省(淮海省)」都位列其中。關於設立徐淮省的傳言在徐州已經有了至少三四年的歷史。細心一點的人可以發現,無論是哪個版本的「徐淮省」,都和已經存在了18年的淮海經濟區大體吻合。

其中一個方案出現是這樣設計的:「淮海省,由現江蘇省徐州市、連雲港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成,省會徐州。」

另一份方案則強調,「新淮海省的成立將大大促進這一地區的發展,並將激活連雲港作為新歐亞大陸橋橋頭堡的龍頭作用,極大帶動黃淮海地區的發展。」

不過,多數專家和民政部的官員都強調,省級行政區劃不可能貿然推進,所以近期的改革可能需要從局部展開,而合理的安排,是增設直轄市。在之前媒體所提及的增設直轄市名單中,江蘇南部的蘇州是一個「熱門」。但在中國行政學院教授杜鋼建的構想中,位於蘇北的「徐州-連雲港」也應列入這個名單。

在他的構想中,未來的徐州和連雲港可類比為現在的北京和天津,一個是地區中心,一個是對外門戶,正可以相得益障。不同之處在於,北京和天津是兩個直轄市,而徐州和連雲港則會劃為一個直轄市。兩個直轄市的設置以及更多情況下側重北京、冷落天津的傾向,是造成現在天津發展相對滯後的重要原因。在一個直轄市框架下的徐州和連雲港則不存此憂。

「未必一定要一個中心,關鍵是跨區域的,能夠帶動周邊地區的發展,」杜鋼建說,「還要顧及到區域的平衡,並非一定要在東部的發達地區。」

杜鋼建和徐州地方接受采訪的官員、學者都認為,這一地區存在整合的可能性。其最顯著的功效,無疑是打破了這一地區嚴重存在的行政壁壘,重新整合其行政資源、市場資源,為激活在中國東部沿海經濟版圖中最難看的這個「東部欠發達地區」的經濟提供條件。「把自然經濟的一致性和區域規劃的一致性,也就是行政資源的一致性統一起來,形成合力。」

和比較熱門的蘇州、青島比較起來,這樣的選擇似乎更具有現實意義,因為它所涉及的地區無疑都是所在省經濟相對落後的地區,「動起來影響和震動不會那麼大,不會涉及更多、更復雜的利益矛盾。」朱傳耿這樣強調,「風險也就小了很多。」而首先設直轄市,相對而言,其風險就更加小了一些。

在他看來,未來的中國經濟版圖應該是個「π」的形狀,上面的一「橫」是沿海地區,下面右邊一「勾」是沿長江流域,而左邊的一「撇」則恰恰應該在以魯南、蘇北為東端的隴海沿線,唯如此,以東部帶動西部,東西部共同發展的戰略方可完整。而現在,這個關鍵的一「撇」恰恰成了這個「π」最短、輻射能力最低的一線。

傳聞3:蕭縣、碭山重新劃歸徐州

豐沛蕭碭自古是一家,是原徐州的北四縣,蕭縣、碭山距離徐州比淮北近的多,聯系也更密切。而淮北作為礦業城市,與兩縣少有經濟上的往來,特別是碭山,距離淮北較遠,交通也不方便。
事實上淮北市的煤炭資源已進入衰竭,加上產業單一,位置偏僻,發展前途不大,宿州在區位、交通上遠優於淮北,有更大的發展前景。
現在,蕭縣、碭山更希望重新劃歸徐州,如果將來成立淮海省,這個問題會比較好解決.

傳聞4:江蘇省管縣方案出台
1、撤消吳江市,設立蘇州市吳江區、太湖區;撤消崑山市,設立蘇州市崑山區;撤消太倉市,設立蘇州市太倉區;
2、設立地級常熟市,撤消縣級常熟市,設立常熟市尚湖區、虞山區;
3、設立地級江陰市,撤消縣級江陰市,設立江陰市澄江區,撤消靖江市,設立江陰市靖江區;撤消張家港市,設立江陰市張家港區;
4、撤消揚中市,設立鎮江市揚中區;
5、撤消通州市,設立南通市金沙區;
6、撤消江都市,設立揚州市江都區;
7、撤消銅山縣,設立徐州市銅山區、彭城區;
8、撤消大豐市,設立鹽城市大豐區;
9、設立地級新沂市,撤消縣級新沂市,設立新沂市沂河區、新安區;
10、撤消灌南縣、響水縣,合並設立灌河縣,駐響水鎮;
省直管地級市為:南京、鎮江、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安、連雲港、徐州、宿遷、江陰、常熟、新沂16個;縣級市和縣為:宜興市、丹陽市、金壇市、溧陽市、句容市、海門市、啟東市、如皋市、泰興市、姜堰市、儀征市、高郵市、興化市、邳州市、東台市和沛縣、豐縣、睢寧縣、東海縣、贛榆縣、灌雲縣、漣水縣、沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、寶應縣、濱海縣、阜寧縣、建湖縣、射陽縣、海安縣、如東縣、灌河縣36個;高淳、溧水2縣仍由南京市管轄

附:豐縣漢文化:

豐縣古稱豐邑,始建於秦末漢初,歷史悠久,名家輩出。

文天祥《豐沛懷古》寫道:「秦世失其鹿,豐沛發龍顏,王侯與將相,不出豐沛間」。

西漢名士蕭何、周勃、周亞夫,文學家劉安,梁太祖朱溫,清代名臣李衛,康熙年間狀元李蟠,道教始祖張道陵等均族豐縣。豐縣是中國歷史上第一個農民皇帝-漢高祖劉邦的誕育之地,被譽為「千古龍飛地,一代帝王鄉」,兩漢文明一脈相承,源遠流長。

臧克家說:「豐沛蕭碭自古多英雄!」

我感覺,只有第四個說法有些靠譜,其他的現在沒有實現的可能性,現在經濟衰退、失業率下降、行政區劃不能很快的解決經濟發展問題,需要很長時間的協調整合,搞不好的話會出亂子的,這種時候還是穩步向前的好,就像股指期貨和創業板一樣,只是傳聞而已,就像證監會主席所說:一切要等瓜熟蒂落,水到渠成。

C. 期貨從業資格考試考不過有什麼辦法

期貨從業資格考試考不過,可以等下次重新報名,需要通過考試,獲得期貨考試合格證,然後進入期貨公司,由單位向中國期貨協會提出申請從而獲得期貨從業資格。

機構對申請材料審查後,將申請人相關信息錄入「中國期貨業協會行業信息管理平台」(以下簡稱「行業信息管理平台」),具體填報方式見「中期協行業信息管理平台使用指引」,機構必須將申請人所有信息完整准確錄入後才能代為申請資格,申請人的原始申報資料(包括本程序第一條中規定的材料、相片以及後續職業培訓證明等)由機構保管備查。

協會對機構提交的申請信息進行審核,必要時可要求機構提交有關證明材料,協會在機構提交申請後10個工作日內審核完畢。

D. 納稅有多少個種類

種簡介

目前我國現行稅種共有20多個,為了讓讀者對現行稅種有所簡單了解,本欄目根據稅收制度要素對每個稅種做以介紹,首先了解一下稅收制度的要素都有哪些。
(一)納稅人(課稅主體)
納稅人是納稅義務人的簡稱,是稅法規定的直接負有納稅義務的法人和自然人,法律術語稱為課稅主體。納稅人是稅收制度構成的最基本的要素之一,任何稅種都有納稅人。從法律角度劃分,納稅人包括法人和自然人兩種。
(二)課稅對象(課稅客體)
課稅對象又稱征稅對象,是稅法規定的征稅的目的物,法律術語稱為課稅客體。
課稅對象是一個稅種區別於另一種稅種的主要標志,是稅收制度的基本要素之一。每一種稅都必須明確規定對什麼征稅,體現著稅收范圍的廣度。一般來說,不同的稅種有著不同的課稅對象,不同的課稅對象決定著稅種所應有的不同性質。
(三)稅目
稅目是課稅對象的具體項目。設置稅目的目的一是為了體現公平原則根據不同項目的利潤水平和國家經濟政策,通過設置不同的稅率進行稅收調控;二是為了體現「簡便」原則,對性質相同、利潤水平相同且國家經濟政策調控方向也相同的項目進行分類,以便按照項目類別設置稅率。有些稅種不分課稅對象的性質,一律按照課稅對象的應稅數額採用同一稅率計征稅款,因此沒有必要設置稅目,如企業所得稅。有些稅種具體課稅對象復雜,需要規定稅目,如消費稅、營業稅,一般都規定有不同的稅目。
(四)稅率
稅率是應納稅額與課稅對象之間的比例,是計算應納稅額的尺度,它體現征稅的深度。稅率的設計,直接反映著國家的有關經濟政策,直接關系著國家的財政收入的多少和納稅人稅收負擔的高低,是稅收制度的中心環節。
我國現行稅率大致可分為3種:
1、比例稅率。實行比例稅率,對同一征稅對象不論數額大小,都按同一比例征稅。
2、定額稅率。定額稅率是稅率的一種特殊形式。它不是按照課稅對象規定徵收比例,而是按照征稅對象的計量單位規定固定稅額,所以又稱為固定稅額,一般適用於從量計征的稅種。
3、累進稅率。
累進稅率指的是這樣一種稅率,即按征稅對象數額的大小,劃分若乾等級,每個等級由低到高規定相應的稅率,征稅對象數額越大稅率越高,數額越小稅率越低。累進稅率因計算方法和依據的不同,又分以下幾種:全額累進稅率、全率累進稅率、超額累進稅率、超率累進稅率。
(五)納稅環節
納稅環節是商品在過程中繳納稅款的環節。任何稅種都要確定納稅環節,有的比較明確、固定,有的則需要在許多流轉環節中選擇確定。確定納稅環節,是流轉課稅的一個重要問題。它關繫到稅制結構和稅種的布局,關繫到稅款能否及時足額入庫,關繫到地區間稅收收入的分配,同時關繫到企業的經濟核算和是否便利納稅人繳納稅款等問題。
(六)納稅期限
納稅期限是負有納稅義務的納稅人向國家繳納稅款的最後時間限制。它是稅收強制性、固定性在時間上的體現。確定納稅期限,要根據課稅對象和國民經濟各部門生產經營的不同特點來決定。如流轉課稅,當納稅人取得貨款後就應將稅款繳入國庫,但為了簡化手續,便於納稅人經營管理和繳納稅款(降低稅收徵收成本和納稅成本),可以根據情況將納稅期限確定為1天、3天、5天、10天、15天或1個月。
(七)減稅、免稅
減稅是對應納稅額少征一部分稅款;免稅是對應納稅額全部免徵。減稅免稅是對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種措施。減稅免稅的類型有:一次性減稅免稅、一定期限的減稅免稅、困難照顧型減稅免稅、扶持發展型減稅免稅等。
(八)違章處理
違章處理是對有違反稅法行為的納稅人採取的懲罰措施,包括加收滯納金、處理罰款、送交人民法院依法處理等。違章處理是稅收強制性在稅收制度中的體現,納稅人必須按期足額的繳納稅款,凡有拖欠稅款、逾期不繳稅、偷稅逃稅等違反稅法行為的,都應受到制裁(包括法律制裁和行政處罰制裁等)。

·契稅 ·關稅 ·企業所得稅 ·農業特產稅
·資源稅 ·消費稅 ·個人所得稅 ·城市房地產稅
·房產稅 ·農業稅 ·土地增值稅 ·城市維護建設稅
·筵席稅 ·牧業稅 ·車船使用稅 ·城鎮土地使用稅
·印花稅 ·營業稅 ·車輛購置稅 ·車船使用牌照稅
·增值稅 ·屠宰稅 ·耕地佔用稅 ·固定資產投資方向調節稅
·外商投資企業和外國企業所得稅

稅種 稅目 徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

1.營




交通運輸 陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸、裝卸搬運 納稅人從事交通運輸的全部價款和價外費用 3%

建築業
建築、安裝、修繕、裝飾、其它工程作業 納稅人從事建築、修繕、裝飾工程作業收取的全部價款和價外費用 3%

金融保險業
貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀業和其它金融業務。
保險業務 轉貸業務以貸款利息減去借款利息後的余額為營業額,外匯、有價證券,期貨買賣業務,以賣出價減去買入價後的余額為營業額。保險業務所得保費收入。 5%
次月十日內

金融業按季

郵電通訊業
郵政、電信。
提供傳遞函件或包件,郵匯報刊發行,郵務物品銷售、郵政業務的收入。
提供電報、電話、電傳、電話和安裝、電信物品銷售,其它電信業務收入。 3%

文化體育業
1.文化業是指經營文化活動的業務,包括表演、播映、其它文化業。
經營瀏覽場所的業務,比照文化業征稅。
2.體育業,是指舉辦各種體育和為體育比賽提供場所的業務。
納稅人為提供應稅勞務所取得的一切收入。 3%

娛樂業
游戲機 18%

歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、練歌房、夜總會 13%

檯球、保齡球、高爾夫球 10%

音樂茶座、電子高爾夫球、網球、壁球、射擊、射箭、飛鏢、跑馬、狩獵、帆船、遊艇、碰碰船、漂流、卡丁車(賽車)、熱氣球漂游、動力傘、遊艇拖傘、彩彈對抗射擊、攀岩、蹦極、陶吧及其他娛樂項目 10%

乒乓球、羽毛球、釣魚、棋牌室、劃船、游泳、滑(溜)冰(真冰、旱冰)、健身房 5%

服務業
代理業、旅店業、飲食業、旅遊業、倉儲業、租賃業、廣告業、其它服務業。 納稅人提供代理業、旅店業、飲食業、旅遊業、倉儲業、租賃業、廣告業、其它服務業的應稅勞務向對方收取的全部價款和價外費用。

5%

轉讓無形資產 轉讓土地使用權、轉讓商標權,轉讓專利權、轉讓非專利技術、轉讓著作權、轉讓商譽。 轉讓無形資產的營業額,是受讓方支付給轉讓方的全部貨幣、實物和其它經營利益。 5%

銷售不動產
銷售建築物或構築物、銷售其它土地附著物。 納稅人向對方所取得的全部價款和價外費用 5%

2.城市維護建設稅 凡繳納增值稅、消費稅、營業稅的單位和個人。 按實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅稅額 市區7%
次月10日內

3.企業所得稅 國有企業、集體企業、私營企業、聯營企業、股份制企業,有生產、經營所得和其它所得的其它組織 1.查帳徵收
納稅人每一納稅年度的收入總額減去准予扣除項目後的余額為應納稅所得額。 年應納稅所得額10萬元以上: 33%
月份或季度終了後15日內,年度終了後45日內
年應納稅所得額3-10萬元(含10萬元): 27%

年應納稅所得額3萬元以下(含3萬元): 18%

稅種
徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

4.房產稅 在城市、縣城、建制鎮和工礦區的產權所有人 (1)依照房產原值一次減除30%後的余額計算繳納。 1.2%
企業在季後內申報繳納個人分別在七月十日前,次年一月十日前申報繳納。
(2)以房產租金收入為房產稅的計稅依據。 12%

稅種
徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

5.城鎮土地使用稅 在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人。 納稅人實際佔用土地面積為計稅依據,依照規定稅額計算徵收。 東台、大豐市區分二等:一等土地1.1元/㎡,二等土地0.7元/㎡,建制鎮0.6元/㎡,射陽、建湖、阜寧、濱海、響水縣城、鹽都新區1元/㎡,建制鎮0.6元/㎡,城區南洋鎮、新興鎮0.6元/㎡,市區待定。 企業在季後十日內申報繳納,個人分別在七月十日前,次年一月十日前申報繳納。

稅種
徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

6.車船使用稅 擁有並且使用車船的單位和個人 (1)機動車 企業在季後十日內申報繳納,個人分別在七月十日前,次年一月十日前申報繳納。
A.乘人汽車(含電車、通道車)
10座以下每輛 140元/年
11座至20座每輛 160元/年
21座至30座每輛 180元/年
31座以上每輛 200元/年
B.載貨汽車(含拖拉機)
按凈噸位每噸 40元/年
C.摩托車
二輪每輛 60元/年
三輪(含摩托型三輪汽車)每輛 80元/年
輕騎每輛 36元/年
D.機動三輪車每輛 12元/年
E.機器腳踏車每輛 8元/年
(2)非機動車
A.人力駕駛三輪車每輛 6元/年
B.人力駕駛板車每輛 大板車10元/年
小板車4元/年

C.自行車每輛 4元/年
(3)機動船(按凈噸位計算)
150噸以下 每年1.2元/T
151噸至500噸 每年1.6元/T
501噸至1500噸 每年2.2元/T
1501至3000噸 每年3.2元/T
3001至10000噸 每年4.2元/T
10001噸以上 每年5元/T
(4)非機動船(按載重噸位計算)
10噸以下 每年0.6元/T
11噸至50噸 每年0.8元/T
51噸至150噸 每年1元/T
151噸至300噸 每年1.2元/T
301噸以上 每年1.4元/T

稅種
稅目及徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

7.印花稅 (1)購銷合同(含供應,預購、采購、購銷結合及協作、調劑、補償、易貨) 立合同人按購銷金額 0.3‰
合同簽訂

(2)加工承攬合同(含加工、定作、修繕、修理、印刷、廣告、測繪、測試) 立合同人按加工或承攬收入 0.5‰

(3)建設工程勘察設計合同 立合同人按收取費用 0.5‰

(4)建築安裝工程承包合同 立合同人按承包金額 0.3‰

(5)財產租賃合同(含租賃房屋、船舶、飛機、機動車輛、機械、設備、器具等) 立合同人按租賃金額(稅額不足一元的按一元貼花) 1‰

(6)貨物運輸合同(含民用航空、鐵路、海上、內河、公路運輸和聯運合同) 立合同人按運輸費用。(單據作為合同的,按合同貼花) 0.5‰

(7)倉儲保管合同 立合同人按倉儲保管費用(倉單棧單作合同使用的按合同貼花) 1‰

(8)借款合同(不包括銀行同業拆借) 立合同人,按借款金額(單據作合同使用的按合同貼花) 0.05‰

(9)財產保險合同 按保險費收入 1‰

(10)技術合同(含技術開發、轉讓、咨詢、服務等合同) 立合同人按所載金額 0.3‰

(11)產權轉移書據(含財產所有權,版權,商標專用權、專利權、專有技術使用權) 立書據人按所載金額 0.5‰
書據的立據時

(12)營業帳簿(含生產經營用帳冊) A.記載資金的帳簿按實收資本和資本公積之和 0.5‰
帳簿啟用時

B.其它帳簿按件貼花 5元/件

(13)權利、許可證照(含政府部門發給的房屋產權證、工商營業執照、商標注冊證、專利證、土地使用證) 領受人按件貼花 5元/件
證照領用時

稅種
徵收范圍
計稅依據
徵收率
繳款期限

8.個人所得稅 凡在中國境內有住所,或者無住所而在境內居住滿一年的個人,從中國境內和境外取得的所得。在中國境內無住所又不居住或者無住所而在境內居住不滿一年的個人,從中國境內取得的所得。 (一)工資、薪金所得:是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或受雇有關的其他所得。該項所得是以每月收入額減除費用八百元後的余額為應納稅所得稅,適用超額累進稅率,稅率為百分之五至百分之四十五。 月應納所得稅額
稅率
速扣數
按月計征,次月七日內繳入國庫,特定行業的工資、薪金所得應納的稅款、可以實行按年計算、分月預繳的方式計征,具體辦法由國務院規定。
500元內
5%
0

500元-2000元 10%
25

2000元-5000元 15%
125

5000元-20000元 20%
375

2萬至4萬 25%
1375

4萬至6萬 30%
3375

6萬至8萬 35%
6375

8萬至10萬 40%
10375

超過10萬 45%
15375
(二)個體工商戶的生產、經營所得是指:1.個體工商戶從事工業、手工業、建築業、交通運輸業、商業、飲食業、服務業、修理業以及其他行業生產、經營取得的所得;2.個人經政府有關部門批准,取得執照、從事辦學、醫療、咨詢以及其他有償活動取得的所得;3.其他個人從事個體工商業生產、經營取得的所得;4.上述個體工商戶和個人取得的與生產、經營有關的各項應納稅所得,該項所得是以每納稅年度的收入總額,減除成本費用以及損失後的余額後,為應納稅所得額,適用超額累進稅率,稅率百分之五至百分之三十五。 年應納所得稅額
稅率
速扣數
按年計算,分月預繳,由納稅人在次月七日內預繳,年度終了後三個月內匯算清繳,多退少補。
5000元以內
5%
0

5000-10000元
10%
250

10000-30000元
20%
1250

30000-50000元
30%
4250

50000元以上
35%
6750

(三)企事業單位的承包、承租經營所得指:個人承包經營、承租經營以及轉包、轉租取得的所得,包括個人按月或者按次取得的工資、薪金性質的所得。該項所得以每納稅年度收入總額減除必要費用後的余額後為應納稅所得額,適用超額累進稅率,稅率為百分之五至百分之三十五。 年應納所得稅額
稅率
速扣數
對企事業單位的承包所得應納的稅款,按年計算,由納稅義務人在年度終了後三十日內繳入國庫,並向稅務機關報送納稅申報表,納稅義務人在一年內分次取得承包經營,承包經營所得的,應當在取得每次所得後七日內預繳,年度終了後三個月內匯算清繳,多退少補。
5000元以內
5%
0

5000-10000元
10%
250

10000-30000元
20%
1250

30000-50000元
30%
4250

5萬元以上
35%
6750

(四)勞務報酬所得:是指個人從事設計、裝璜、安裝、制圖、化驗、測試、醫療、法律、會計、咨詢、講學、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、演出、表演、廣告、展覽、技術服務、介紹服務、經紀服務、代辦服務以及其他勞務取得的所得。勞務報酬所得,屬於一次性收入的,以取得該項收入為一次;屬於同一項目連續性收入的,以一個月內取得的收入為一次。 20%

次月七日內
(五)稿酬所得:是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發表而取得的所得。稿酬所得,以每次出版,發表取得的收入為一次。
(六)特許權使用費所得:是指個人提供專利權、商標權、著作權、非專利技術以及其他特許權的使用權取得的所得;提供著作權的使用權取得的所得,不包括稿酬所得。特許權使用費所得,以一項特許權的一次許可使用所取得的收入為一次。
(七)財產租賃所得:是指個人出租建築物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產取得的所得。財產租賃所得,以一個月內取得的收入為一次。以上四項所得,每次收入不超過四千元的,減除費用八百元;四千元以上的,減除百分之二十的費用。其餘額為應納稅所得額。都適用比例稅率,稅率為百分之二十。根據稅法規定:對勞務報酬所得一次收入較高的實行加成徵收,即對應納稅所得額超過20000元至50000元的部分,依照稅法規定計算應納稅額後再按照納稅法規定加征五成,超過50000元的,加征十成。

稅種
徵收范圍
計稅依據
稅率
繳款期限

9.屠宰稅 (停徵) 宰殺或者收購生豬、牛羊、馬、驢、騾的單位和個人 (1)收購及宰殺的,在收購環節按收購頭數計征。 (1)生豬10元/頭 次月七日內

(2)牛、馬、驢、騾18元/頭
(3)羊2元/頭
(2)自養、自宰、自食的在宰殺環節,按宰殺頭數計征。 (1)生豬5元/頭
(2)牛、馬、驢、騾9元/頭
(3)羊1元/頭

各稅種申報入庫期限一覽表

稅種
申報期限
入庫期限

營業稅 月後十日內
月後十日內

教育費附加 月後十日內
月後十日內

文化建設費 月後十日內
月後十日內

城市維護建設稅 月後十日內
月後十日內

城鎮土地使用稅 季後十日內
季後十日內

車船使用稅 季後十日內
季後十日內

房產稅 季後十日內
季後十日內

屠宰稅 (停徵) 月後十日內
月後十日內

土地增值稅 房地產開發企業每次簽訂轉讓房產合同並取得收入七日內
在申報的同時繳納

固定資產投資方向調節稅 (停徵)
項日批准之後三十日內
項目批准後三十日內預繳

代扣單位月後十月內

企業所得稅 按月預繳
月後十五日內
月後十五日內

按季預繳
季後十五日內
季後十五日內

年度匯算
年後四十五日內
年後十五日內預繳,年後四個月內匯算清繳

個人所得稅 承包承租經營 屬於一年內一次取得所得的
年後三十日內
年後三十日內

屬於一年內分月(次)取得所得的
月(次)後七日內
月(次)後七日內

年度匯算
年後三十日內
年後三個月內匯算清繳

個體工商戶生產、經營
按月繳納
月後七日內
月後七日內

年度匯算
年後三個月內
年後三個月內匯算清繳

自行申報工薪所得的/扣繳義務人
月後七日內
月後七日內

取得境外所得的
年後三十日內
年後三十日內

E. 聽說江蘇的沛縣。豐縣被兩會提按化給安徽。是真的嗎

估計可能性不大,這是典型的獨裁,誰也不能個代表豐沛淳三縣300++萬人民,三縣人民是不會同意的!
近來徐州地區有些區劃傳聞,如下

傳聞1:豐縣沛縣劃到安徽

將江蘇豐縣、沛縣、高淳三縣劃給安微,將安徽天長劃給江蘇。

江蘇全省分為24個行政單位,分別是:

副省級市(下轄若干區、縣[ 市]為副廳級):

1.南京市-(含:原南京市區、溧水)

2.蘇州市(含:原蘇州市區、常熟、太倉、崑山、吳江)

3.無錫市(含:原無錫市區、江陰、張家港、靖江)

4.徐州市(含:原徐州市區、銅山) 正廳級市(下轄若干區、[ 市]為正縣級 )

5.常州市(含:原常州市區、宜興、金壇、溧陽)

6.鎮江市(含:原鎮江市區、揚中、句容、丹陽)

7.南通市(含:原南通市區、通州、海門、啟東、如皋)

8.揚州市(含:原揚州市區、江都、儀征)

9.泰州市(含:原泰州市區、泰興、姜堰)

10.鹽城市(含:原鹽城市區、鹽都、建湖、阜寧、射陽)

11.淮安市(含:原淮安市區、漣水)

12. 連雲港市(含:原連雲港市區、灌雲、灌南)

副廳級市(下轄若干副縣級大鎮和正科級小鎮)

13.東台市(含:原東台市、如東、海安、大豐)

14.興化市(含:原興化市)

15.高寶市(含:原高郵市、寶應)

16.宿遷市(含:原宿遷市、睢林)

17.天長市(含:原安徽天長市)

18. 盱眙縣(含:原盱眙縣、金湖、洪澤)

19.新沂市(含:原新沂市、邳州)

20. 沭陽縣(含:原沭陽)

21.泗州縣(含:原泗洪縣、泗陽)

22.濱海縣(含:原原濱海縣、響水)

24.東海縣(含:原東海縣、贛渝)

全省分成三大片:

蘇南5市: 南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市

蘇中6市(縣): 南通市、揚州市、泰州市、東台市、興化市、高寶縣

蘇北共12市(縣) :徐州市、鹽城市、淮安市、連雲港市、宿遷縣、天長縣、盱眙縣、泗州縣、沭陽縣、濱海縣、新沂縣、東海縣

為實現區域協調發展的目標,蘇南、蘇中、蘇北分成六組,實行接對幫扶,每組考核指標綁在一起,其中蘇南的市領導為各組第一責任人,授予其更大的跨區協調權力:

A組:南京(南)-揚州(中)-天長(北)-盱眙(北)

B組:蘇州(南)--高寶(中)-宿遷(北)-沭陽(北)

C組:無錫(南)-泰州(中)-濱海(北)泗州(北)

D組:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)

E組:鎮江(南)--東台(中)-淮安(北)-東海(北)

F組:南通(南)--興化(中)-鹽城(北)-連雲港(北)

傳聞2:徐州建成直轄市或成立淮海省

「徐淮」的惑與夢
「尷尬的徐州」

和更多見於媒體的長三角地區「桌面上談合作,桌底下飛黑腿」的狀況一樣,蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地帶的「暗戰」也是持續不斷。徐州則是這個戰場的地理中心。

看看徐州在地圖上的位置就能感覺到某種尷尬:它位於江蘇省最西北翹出的一個「角」上,以徐州市區為中心,北上不過30多公里,即是山東;西南去同樣距離,則是安徽;在它的西邊50公里,就是河南。

許多徐州人或許不知道,在徐州還有個「淮海經濟區聯絡處」。這個聯絡處主任蔡芳基說,淮海經濟區成立於1986年3月,應該是中國最早的區域性經濟合作組織。其成員都是位於蘇北、魯南、豫東、皖東北的「苦孩子」城市(經濟發展相對滯後,在省里的話語權很少),現在,它已經發展成跨四省、20市、147縣(市、區)的經濟合作組織。區內人口1.2億,面積17.9萬平方公里。

但蔡承認,「合作是相對的,而競爭是絕對的」。

最讓徐州人頭疼的是北面的山東(魯南),一來在眾多對手中,山東的經濟實力最強;二來,據說,江蘇的政策遠不如山東的靈活。

這樣的爭奪體現在市場經濟要素的各層面:原材料、資金、市場,人才、政策(如稅收)等等。

徐州師范大學城市和環境學院副院長沈正平最近做了一個調查,這個調查沒有得出非常確切的數據-因為「很多東西都體現在行動中,卻找不到落到紙上的文字」。但是調查得到了很多事實,這些事實基本上可以涵蓋一個經濟鏈條中的各個環節:

魯南的電價要比蘇北便宜近0.1元。這是因為山東是獨立的山東電網(而江蘇則屬於統一的華東電網),山東省有支配權,它可以齊心協力,支持魯南的發展,降低電價不在話下;

本來成本就低的山東水泥,在銷售到江蘇境內以後,還可以享受當地政府類似「出口退稅」一類的優惠政策(包括減免、補貼、退稅等方式,幅度從幾十元/噸到上百元/噸不等)。蘇北的小水泥在實行關停破產,而魯南的小水泥,則迅速南向靠攏,以低成本搶占江蘇市場。

在山東飛速發展的小水泥、小造紙、小化工--很多時候造成的污染,往往會由蘇北來承擔後果。由於地理上北高南低,在山東省沿沂河、沭河排放的污水,最終經由邳(州)蒼(山)分洪道到達江蘇。據說,在2003年,這種「外來的」污染造成了徐州市一個多月城市供水的困局。

還有,魯南的很多企業(尤其是消費類企業如啤酒),在做市場開發時,更喜歡到蘇北聘請「顧問」,因為蘇北的人更了解蘇北的市場,也更熟悉蘇北的「套路」……

所以,當山東的日照市以「亞歐大陸橋東端橋頭堡」自居之時,早在十幾年前就自稱是「亞歐大陸橋東端橋頭堡」的連雲港除了爭執和苦笑,別無他法。當然,外國友人們甚至大多數的中國人,也弄不清楚到底哪個才是真正的「橋頭堡」。

日照和連雲港是「冤家」,這只是其中的小題目。據說,同位於淮海經濟區的「兄弟城市」,魯南對江蘇實施的「一對一」的「盯防戰術」,「捉對」的「冤家」分別是,濟寧、棗庄對徐州,臨沂對新沂(徐州市下屬的一個經濟相對發達的縣級市),臨沂、日照對連雲港,策略當然是:產品打過去,投資(項目)搶過來。當然,具體的策略,都在實踐中操作,卻沒有任何文字落到紙面上。

戰線拉得很長,就是沿著那個並不規則,相對扁平的「V」形的兩省省界。

徐州(包括整個蘇北)當然也有類似的策略,例如,江蘇的煤炭運往山東、河南、安徽,就要比在省內增收附加費用,但是他們更多時候感到的是力不從心。因為,當山東人齊心協力發展魯南的時候,蘇北在江蘇,依然還是個「女兒地區」。政策上「遠沒有山東靈活」,江蘇省政府給予的支持,也似乎小得多。

徐州是江蘇「女兒地區」、「殖民地」。在記者的采訪過程中,這兩個詞多次出現在徐州本地的官員、學者口中。老百姓沒有這樣的結論,但是他們有最直觀的感受:徐州的發展太慢。

徐州的道路很窄,這些路中最好的還是上個世紀90年代末,現任商務部副部長於廣洲任徐州市長時候留下的,它成了徐州的「人心工程」。

1953年以前的徐州屬山東省所轄(「鐵道游擊隊」的原形即是歷史上活動在這一帶的「魯南鐵道隊」),當年劃歸江蘇,是因為江蘇省內沒有產煤區,徐州是最近的煤炭產地。

這就決定了徐州在江蘇的歷史地位。徐州當地的一位官員至今依然記得上世紀80年代一位江蘇省長官在徐州視察時說的話,「他說,你們徐州只要提供足夠的煤炭、糧食,其他的就不必管了。」

這樣的地位現在「在改變,但是沒有根本得到改變」。結果是,徐州出產的糧食、棉花、煤炭等原材料源源不斷運往蘇南:「蘇北做了貢獻,蘇南產生了效益」。

能夠看見的數據是,1984年,蘇南、蘇北人國民生產總值(GDP)的比例為2.23:1,到了2002年,這個數字變成了3.74:1。同期,中國東、西部這一比例為2.58:1。「蘇北就是江蘇的西部,比西部還西部。」

促進蘇北發展的思路是為了配合國家「西部大開發」戰略實施的,2001年,江蘇省政府召開了「蘇北區域發展座談會」,並下發了《關於進一步加快蘇北地區發展的意見》,但是「該戰略尚未全面付諸實施,就提出了沿江開發戰略。」

實際上,促進蘇北發展戰略的嘎然而止,還是由於在整體上蘇南優於蘇北的「傳統」:在長三角承接來自世界各地的製造業轉移,並日益成為世界工廠的一個巨大車間時,蘇北,由於其區位的、歷史的、發展階段的不足,很難在同等投入下,看到同等的產出。

「徐州都市圈」

一位江蘇省的高官在徐州視察時講過一個笑話。他說,對於加速推進地方經濟的發展,蘇南是在「發狂」,蘇中是在「發急」,而蘇北是在「發呆」。

這也有「歷史傳統」:早在明末,蘇南地區就已經萌發出了中國市場經濟的第一棵幼苗;而蘇北,那是中國傳統文化(農業文明)積淀最厚重的地方,徐州就因為是漢高祖劉邦的故鄉而出名。

但蘇北人還是覺得很委屈:可能很少人會相信,徐州是至今江蘇省三個沒有對外開放的城市之一(其餘兩個分別為淮安、宿遷)。所以,當原本盛傳一時的「徐州都市圈」戰略規劃嘎然夭折,被「沿江開發戰略」取代時,徐州人就感覺到了巨大的落寞。

「三大都市圈」的戰略規劃,是在2001年江蘇決定促進蘇北發展之後緊接著提出的。這一戰略的藍圖是,在江蘇南部、西南部和北部分別建設以蘇州、南京和徐州(最初包括連雲港)為中心的三大都市圈,形成以都市圈帶動周邊區域共同發展的格局。

但是,當上海市在2003年4月正式實施其「173計劃」,把蘇南的蘇州、崑山作為明確的競爭對象之後,6月,江蘇隨即提出了「沿江開發戰略」,促進蘇北發展以及建設三大都市圈的計劃,也隨之煙消雲散。

與「沿江開發」戰略配套的、是在蘇北實施「東隴海產業帶」 的開發戰略,即以徐州、連雲港為中心,在隴海鐵路東段江蘇省內形成資源產業、海洋產業等地區性的產業群落。

在徐州人看來,這顯然又是一個在給予蘇南「機遇」之後,給蘇北地區的一個安慰性的安排。當規劃中的這個產業帶形成之後,它對江蘇省的輻射范圍(北面)也只能局限在這短短的20-50公里之內。江蘇省會願意把這里作為它的經濟發展的戰略中心嗎?

在朱傳耿的報告中,有一個「沿江戰略」對蘇北經濟發展的影響分析,「長遠來看,正面效應大於負面效應,但短期內,則是負面效應大於正面效應。」

他所看到的正面效應多是「虛效應」,包括激發蘇北發展活力、增強其競爭意識、激活其創新能力以及吸收沿江的經濟外溢和產業轉移;負面效應則似乎就實實在在地擺在蘇北人面前:可能造成蘇北發展機遇的喪失、導致生產力要素不合理的流動和聚集、蘇北的失業、社會不穩定因素的波及效應、地方保護主義的強化以及非理性的招商引資等等。

一組數字或許可以說明蘇北的困局:自今而後,即使在蘇南停止發展的情況下,蘇北以10%的發展速度進行追趕,那麼,兩地經濟水平持平需要14年;假使蘇南的發展速度為8%,蘇北仍為10%,蘇北追趕蘇南,需要72年,即使蘇北以15%的高速度發展,仍舊需要21年。

「徐淮省」與「徐-連直轄」

也許打破現有區劃鉗制是惟一理性的選擇。

朱傳耿用四個「一致性」來描述淮海經濟區的特徵:資源的一致性(都是煤炭、糧食的主要產區)、產業結構的一致性、發展階段的一致性,以及在淮海區內區域條件的一致性(都在東部沿海,擁有連雲港、日照兩個海港)。沈正平則又補充了一個:人文積淀的一致性(文化、風俗)。

在專家的眼中,這個區內的五個「一致性」實際上把淮海區黏結成了一個完整的社會板塊。但是現實的條件,尤其是那幾條省界的存在卻把這些一致性割裂開來,最終形成的即是:生產要素難以正常流動,惡性競爭層出不窮。正如徐州人所說的,在徐州,從來都是「只有都市沒有圈」。

最終的結果,就是在一個本來各種條件都相對優越的地區,造就了中國東部沿海經濟發展的一個低谷。同時,蘇北、魯南、豫東、皖東北也恰恰是所在省GDP波浪線上的低點,這正是專家們所說的「邊緣效應」。

所以,當網路上配合「50個省」的合理設置出現了許多版本的方案以後,在每一個方案中,「徐淮省(淮海省)」都位列其中。關於設立徐淮省的傳言在徐州已經有了至少三四年的歷史。細心一點的人可以發現,無論是哪個版本的「徐淮省」,都和已經存在了18年的淮海經濟區大體吻合。

其中一個方案出現是這樣設計的:「淮海省,由現江蘇省徐州市、連雲港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成,省會徐州。」

另一份方案則強調,「新淮海省的成立將大大促進這一地區的發展,並將激活連雲港作為新歐亞大陸橋橋頭堡的龍頭作用,極大帶動黃淮海地區的發展。」

不過,多數專家和民政部的官員都強調,省級行政區劃不可能貿然推進,所以近期的改革可能需要從局部展開,而合理的安排,是增設直轄市。在之前媒體所提及的增設直轄市名單中,江蘇南部的蘇州是一個「熱門」。但在中國行政學院教授杜鋼建的構想中,位於蘇北的「徐州-連雲港」也應列入這個名單。

在他的構想中,未來的徐州和連雲港可類比為現在的北京和天津,一個是地區中心,一個是對外門戶,正可以相得益障。不同之處在於,北京和天津是兩個直轄市,而徐州和連雲港則會劃為一個直轄市。兩個直轄市的設置以及更多情況下側重北京、冷落天津的傾向,是造成現在天津發展相對滯後的重要原因。在一個直轄市框架下的徐州和連雲港則不存此憂。

「未必一定要一個中心,關鍵是跨區域的,能夠帶動周邊地區的發展,」杜鋼建說,「還要顧及到區域的平衡,並非一定要在東部的發達地區。」

杜鋼建和徐州地方接受采訪的官員、學者都認為,這一地區存在整合的可能性。其最顯著的功效,無疑是打破了這一地區嚴重存在的行政壁壘,重新整合其行政資源、市場資源,為激活在中國東部沿海經濟版圖中最難看的這個「東部欠發達地區」的經濟提供條件。「把自然經濟的一致性和區域規劃的一致性,也就是行政資源的一致性統一起來,形成合力。」

和比較熱門的蘇州、青島比較起來,這樣的選擇似乎更具有現實意義,因為它所涉及的地區無疑都是所在省經濟相對落後的地區,「動起來影響和震動不會那麼大,不會涉及更多、更復雜的利益矛盾。」朱傳耿這樣強調,「風險也就小了很多。」而首先設直轄市,相對而言,其風險就更加小了一些。

在他看來,未來的中國經濟版圖應該是個「π」的形狀,上面的一「橫」是沿海地區,下面右邊一「勾」是沿長江流域,而左邊的一「撇」則恰恰應該在以魯南、蘇北為東端的隴海沿線,唯如此,以東部帶動西部,東西部共同發展的戰略方可完整。而現在,這個關鍵的一「撇」恰恰成了這個「π」最短、輻射能力最低的一線。

傳聞3:蕭縣、碭山重新劃歸徐州

豐沛蕭碭自古是一家,是原徐州的北四縣,蕭縣、碭山距離徐州比淮北近的多,聯系也更密切。而淮北作為礦業城市,與兩縣少有經濟上的往來,特別是碭山,距離淮北較遠,交通也不方便。
事實上淮北市的煤炭資源已進入衰竭,加上產業單一,位置偏僻,發展前途不大,宿州在區位、交通上遠優於淮北,有更大的發展前景。
現在,蕭縣、碭山更希望重新劃歸徐州,如果將來成立淮海省,這個問題會比較好解決.

傳聞4:江蘇省管縣方案出台
1、撤消吳江市,設立蘇州市吳江區、太湖區;撤消崑山市,設立蘇州市崑山區;撤消太倉市,設立蘇州市太倉區;
2、設立地級常熟市,撤消縣級常熟市,設立常熟市尚湖區、虞山區;
3、設立地級江陰市,撤消縣級江陰市,設立江陰市澄江區,撤消靖江市,設立江陰市靖江區;撤消張家港市,設立江陰市張家港區;
4、撤消揚中市,設立鎮江市揚中區;
5、撤消通州市,設立南通市金沙區;
6、撤消江都市,設立揚州市江都區;
7、撤消銅山縣,設立徐州市銅山區、彭城區;
8、撤消大豐市,設立鹽城市大豐區;
9、設立地級新沂市,撤消縣級新沂市,設立新沂市沂河區、新安區;
10、撤消灌南縣、響水縣,合並設立灌河縣,駐響水鎮;
省直管地級市為:南京、鎮江、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安、連雲港、徐州、宿遷、江陰、常熟、新沂16個;縣級市和縣為:宜興市、丹陽市、金壇市、溧陽市、句容市、海門市、啟東市、如皋市、泰興市、姜堰市、儀征市、高郵市、興化市、邳州市、東台市和沛縣、豐縣、睢寧縣、東海縣、贛榆縣、灌雲縣、漣水縣、沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、寶應縣、濱海縣、阜寧縣、建湖縣、射陽縣、海安縣、如東縣、灌河縣36個;高淳、溧水2縣仍由南京市管轄

附:豐縣漢文化:

豐縣古稱豐邑,始建於秦末漢初,歷史悠久,名家輩出。

文天祥《豐沛懷古》寫道:「秦世失其鹿,豐沛發龍顏,王侯與將相,不出豐沛間」。

西漢名士蕭何、周勃、周亞夫,文學家劉安,梁太祖朱溫,清代名臣李衛,康熙年間狀元李蟠,道教始祖張道陵等均族豐縣。豐縣是中國歷史上第一個農民皇帝-漢高祖劉邦的誕育之地,被譽為「千古龍飛地,一代帝王鄉」,兩漢文明一脈相承,源遠流長。

臧克家說:「豐沛蕭碭自古多英雄!」

我感覺,只有第四個說法有些靠譜,其他的現在沒有實現的可能性,現在經濟衰退、失業率下降、行政區劃不能很快的解決經濟發展問題,需要很長時間的協調整合,搞不好的話會出亂子的,這種時候還是穩步向前的好,就像股指期貨和創業板一樣,只是傳聞而已,就像證監會主席所說:一切要等瓜熟蒂落,水到渠成。

F. 江蘇省宿遷市鄭樓鎮倉鄭路徐鹽鐵路中交二航局第三架子隊將7距離沛縣有多遠

估計可能性不大,這是典型的獨裁,誰也不能個代表豐沛淳三縣300++萬人民,三縣人民是不會同意的!看看一群瘋狂人的做法,如果江蘇不要我們了,我們情願自治,我們三縣人民是不會妥協的,希望全國人民支持人民民主專政!!!反對獨裁!!!近來徐州地區有些區劃傳聞,如下傳聞1:豐縣沛縣劃到安徽將江蘇豐縣、沛縣、高淳三縣劃給安微,將安徽天長劃給江蘇。江蘇全省分為24個行政單位,分別是:副省級市(下轄若干區、縣[ 市]為副廳級):1.南京市-(含:原南京市區、溧水)2.蘇州市(含:原蘇州市區、常熟、太倉、崑山、吳江)3.無錫市(含:原無錫市區、江陰、張家港、靖江)4.徐州市(含:原徐州市區、銅山) 正廳級市(下轄若干區、[ 市]為正縣級 )5.常州市(含:原常州市區、宜興、金壇、溧陽)6.鎮江市(含:原鎮江市區、揚中、句容、丹陽)7.南通市(含:原南通市區、通州、海門、啟東、如皋)8.揚州市(含:原揚州市區、江都、儀征)9.泰州市(含:原泰州市區、泰興、姜堰)10.鹽城市(含:原鹽城市區、鹽都、建湖、阜寧、射陽)11.淮安市(含:原淮安市區、漣水)12. 連雲港市(含:原連雲港市區、灌雲、灌南)副廳級市(下轄若干副縣級大鎮和正科級小鎮)13.東台市(含:原東台市、如東、海安、大豐)14.興化市(含:原興化市)15.高寶市(含:原高郵市、寶應)16.宿遷市(含:原宿遷市、睢林)17.天長市(含:原安徽天長市)18. 盱眙縣(含:原盱眙縣、金湖、洪澤)19.新沂市(含:原新沂市、邳州)20. 沭陽縣(含:原沭陽)21.泗州縣(含:原泗洪縣、泗陽)22.濱海縣(含:原原濱海縣、響水)24.東海縣(含:原東海縣、贛渝)全省分成三大片:蘇南5市: 南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市蘇中6市(縣): 南通市、揚州市、泰州市、東台市、興化市、高寶縣蘇北共12市(縣) :徐州市、鹽城市、淮安市、連雲港市、宿遷縣、天長縣、盱眙縣、泗州縣、沭陽縣、濱海縣、新沂縣、東海縣為實現區域協調發展的目標,蘇南、蘇中、蘇北分成六組,實行接對幫扶,每組考核指標綁在一起,其中蘇南的市領導為各組第一責任人,授予其更大的跨區協調權力:A組:南京(南)-揚州(中)-天長(北)-盱眙(北)B組:蘇州(南)--高寶(中)-宿遷(北)-沭陽(北)C組:無錫(南)-泰州(中)-濱海(北)泗州(北)D組:常州(南)-如皋(中)-徐州(北)-新沂(北)E組:鎮江(南)--東台(中)-淮安(北)-東海(北)F組:南通(南)--興化(中)-鹽城(北)-連雲港(北)傳聞2:徐州建成直轄市或成立淮海省「徐淮」的惑與夢「尷尬的徐州」和更多見於媒體的長三角地區「桌面上談合作,桌底下飛黑腿」的狀況一樣,蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地帶的「暗戰」也是持續不斷。徐州則是這個戰場的地理中心。看看徐州在地圖上的位置就能感覺到某種尷尬:它位於江蘇省最西北翹出的一個「角」上,以徐州市區為中心,北上不過30多公里,即是山東;西南去同樣距離,則是安徽;在它的西邊50公里,就是河南。許多徐州人或許不知道,在徐州還有個「淮海經濟區聯絡處」。這個聯絡處主任蔡芳基說,淮海經濟區成立於1986年3月,應該是中國最早的區域性經濟合作組織。其成員都是位於蘇北、魯南、豫東、皖東北的「苦孩子」城市(經濟發展相對滯後,在省里的話語權很少),現在,它已經發展成跨四省、20市、147縣(市、區)的經濟合作組織。區內人口1.2億,面積17.9萬平方公里。但蔡承認,「合作是相對的,而競爭是絕對的」。最讓徐州人頭疼的是北面的山東(魯南),一來在眾多對手中,山東的經濟實力最強;二來,據說,江蘇的政策遠不如山東的靈活。這樣的爭奪體現在市場經濟要素的各層面:原材料、資金、市場,人才、政策(如稅收)等等。徐州師范大學城市和環境學院副院長沈正平最近做了一個調查,這個調查沒有得出非常確切的數據-因為「很多東西都體現在行動中,卻找不到落到紙上的文字」。但是調查得到了很多事實,這些事實基本上可以涵蓋一個經濟鏈條中的各個環節:魯南的電價要比蘇北便宜近0.1元。這是因為山東是獨立的山東電網(而江蘇則屬於統一的華東電網),山東省有支配權,它可以齊心協力,支持魯南的發展,降低電價不在話下;本來成本就低的山東水泥,在銷售到江蘇境內以後,還可以享受當地政府類似「出口退稅」一類的優惠政策(包括減免、補貼、退稅等方式,幅度從幾十元/噸到上百元/噸不等)。蘇北的小水泥在實行關停破產,而魯南的小水泥,則迅速南向靠攏,以低成本搶占江蘇市場。在山東飛速發展的小水泥、小造紙、小化工--很多時候造成的污染,往往會由蘇北來承擔後果。由於地理上北高南低,在山東省沿沂河、沭河排放的污水,最終經由邳(州)蒼(山)分洪道到達江蘇。據說,在2003年,這種「外來的」污染造成了徐州市一個多月城市供水的困局。還有,魯南的很多企業(尤其是消費類企業如啤酒),在做市場開發時,更喜歡到蘇北聘請「顧問」,因為蘇北的人更了解蘇北的市場,也更熟悉蘇北的「套路」……所以,當山東的日照市以「亞歐大陸橋東端橋頭堡」自居之時,早在十幾年前就自稱是「亞歐大陸橋東端橋頭堡」的連雲港除了爭執和苦笑,別無他法。當然,外國友人們甚至大多數的中國人,也弄不清楚到底哪個才是真正的「橋頭堡」。日照和連雲港是「冤家」,這只是其中的小題目。據說,同位於淮海經濟區的「兄弟城市」,魯南對江蘇實施的「一對一」的「盯防戰術」,「捉對」的「冤家」分別是,濟寧、棗庄對徐州,臨沂對新沂(徐州市下屬的一個經濟相對發達的縣級市),臨沂、日照對連雲港,策略當然是:產品打過去,投資(項目)搶過來。當然,具體的策略,都在實踐中操作,卻沒有任何文字落到紙面上。戰線拉得很長,就是沿著那個並不規則,相對扁平的「V」形的兩省省界。徐州(包括整個蘇北)當然也有類似的策略,例如,江蘇的煤炭運往山東、河南、安徽,就要比在省內增收附加費用,但是他們更多時候感到的是力不從心。因為,當山東人齊心協力發展魯南的時候,蘇北在江蘇,依然還是個「女兒地區」。政策上「遠沒有山東靈活」,江蘇省政府給予的支持,也似乎小得多。徐州是江蘇「女兒地區」、「殖民地」。在記者的采訪過程中,這兩個詞多次出現在徐州本地的官員、學者口中。老百姓沒有這樣的結論,但是他們有最直觀的感受:徐州的發展太慢。徐州的道路很窄,這些路中最好的還是上個世紀90年代末,現任商務部副部長於廣洲任徐州市長時候留下的,它成了徐州的「人心工程」。1953年以前的徐州屬山東省所轄(「鐵道游擊隊」的原形即是歷史上活動在這一帶的「魯南鐵道隊」),當年劃歸江蘇,是因為江蘇省內沒有產煤區,徐州是最近的煤炭產地。這就決定了徐州在江蘇的歷史地位。徐州當地的一位官員至今依然記得上世紀80年代一位江蘇省長官在徐州視察時說的話,「他說,你們徐州只要提供足夠的煤炭、糧食,其他的就不必管了。」這樣的地位現在「在改變,但是沒有根本得到改變」。結果是,徐州出產的糧食、棉花、煤炭等原材料源源不斷運往蘇南:「蘇北做了貢獻,蘇南產生了效益」。能夠看見的數據是,1984年,蘇南、蘇北人國民生產總值(GDP)的比例為2.23:1,到了2002年,這個數字變成了3.74:1。同期,中國東、西部這一比例為2.58:1。「蘇北就是江蘇的西部,比西部還西部。」促進蘇北發展的思路是為了配合國家「西部大開發」戰略實施的,2001年,江蘇省政府召開了「蘇北區域發展座談會」,並下發了《關於進一步加快蘇北地區發展的意見》,但是「該戰略尚未全面付諸實施,就提出了沿江開發戰略。」實際上,促進蘇北發展戰略的嘎然而止,還是由於在整體上蘇南優於蘇北的「傳統」:在長三角承接來自世界各地的製造業轉移,並日益成為世界工廠的一個巨大車間時,蘇北,由於其區位的、歷史的、發展階段的不足,很難在同等投入下,看到同等的產出。「徐州都市圈」一位江蘇省的高官在徐州視察時講過一個笑話。他說,對於加速推進地方經濟的發展,蘇南是在「發狂」,蘇中是在「發急」,而蘇北是在「發呆」。這也有「歷史傳統」:早在明末,蘇南地區就已經萌發出了中國市場經濟的第一棵幼苗;而蘇北,那是中國傳統文化(農業文明)積淀最厚重的地方,徐州就因為是漢高祖劉邦的故鄉而出名。但蘇北人還是覺得很委屈:可能很少人會相信,徐州是至今江蘇省三個沒有對外開放的城市之一(其餘兩個分別為淮安、宿遷)。所以,當原本盛傳一時的「徐州都市圈」戰略規劃嘎然夭折,被「沿江開發戰略」取代時,徐州人就感覺到了巨大的落寞。「三大都市圈」的戰略規劃,是在2001年江蘇決定促進蘇北發展之後緊接著提出的。這一戰略的藍圖是,在江蘇南部、西南部和北部分別建設以蘇州、南京和徐州(最初包括連雲港)為中心的三大都市圈,形成以都市圈帶動周邊區域共同發展的格局。但是,當上海市在2003年4月正式實施其「173計劃」,把蘇南的蘇州、崑山作為明確的競爭對象之後,6月,江蘇隨即提出了「沿江開發戰略」,促進蘇北發展以及建設三大都市圈的計劃,也隨之煙消雲散。與「沿江開發」戰略配套的、是在蘇北實施「東隴海產業帶」 的開發戰略,即以徐州、連雲港為中心,在隴海鐵路東段江蘇省內形成資源產業、海洋產業等地區性的產業群落。在徐州人看來,這顯然又是一個在給予蘇南「機遇」之後,給蘇北地區的一個安慰性的安排。當規劃中的這個產業帶形成之後,它對江蘇省的輻射范圍(北面)也只能局限在這短短的20-50公里之內。江蘇省會願意把這里作為它的經濟發展的戰略中心嗎?在朱傳耿的報告中,有一個「沿江戰略」對蘇北經濟發展的影響分析,「長遠來看,正面效應大於負面效應,但短期內,則是負面效應大於正面效應。」他所看到的正面效應多是「虛效應」,包括激發蘇北發展活力、增強其競爭意識、激活其創新能力以及吸收沿江的經濟外溢和產業轉移;負面效應則似乎就實實在在地擺在蘇北人面前:可能造成蘇北發展機遇的喪失、導致生產力要素不合理的流動和聚集、蘇北的失業、社會不穩定因素的波及效應、地方保護主義的強化以及非理性的招商引資等等。一組數字或許可以說明蘇北的困局:自今而後,即使在蘇南停止發展的情況下,蘇北以10%的發展速度進行追趕,那麼,兩地經濟水平持平需要14年;假使蘇南的發展速度為8%,蘇北仍為10%,蘇北追趕蘇南,需要72年,即使蘇北以15%的高速度發展,仍舊需要21年。「徐淮省」與「徐-連直轄」也許打破現有區劃鉗制是惟一理性的選擇。朱傳耿用四個「一致性」來描述淮海經濟區的特徵:資源的一致性(都是煤炭、糧食的主要產區)、產業結構的一致性、發展階段的一致性,以及在淮海區內區域條件的一致性(都在東部沿海,擁有連雲港、日照兩個海港)。沈正平則又補充了一個:人文積淀的一致性(文化、風俗)。在專家的眼中,這個區內的五個「一致性」實際上把淮海區黏結成了一個完整的社會板塊。但是現實的條件,尤其是那幾條省界的存在卻把這些一致性割裂開來,最終形成的即是:生產要素難以正常流動,惡性競爭層出不窮。正如徐州人所說的,在徐州,從來都是「只有都市沒有圈」。最終的結果,就是在一個本來各種條件都相對優越的地區,造就了中國東部沿海經濟發展的一個低谷。同時,蘇北、魯南、豫東、皖東北也恰恰是所在省GDP波浪線上的低點,這正是專家們所說的「邊緣效應」。所以,當網路上配合「50個省」的合理設置出現了許多版本的方案以後,在每一個方案中,「徐淮省(淮海省)」都位列其中。關於設立徐淮省的傳言在徐州已經有了至少三四年的歷史。細心一點的人可以發現,無論是哪個版本的「徐淮省」,都和已經存在了18年的淮海經濟區大體吻合。其中一個方案出現是這樣設計的:「淮海省,由現江蘇省徐州市、連雲港市、濱海、響水、灌南、宿遷市、現安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、現河南省商丘市、現山東省日照市、臨沂市、濟寧市、荷澤市組成,省會徐州。」另一份方案則強調,「新淮海省的成立將大大促進這一地區的發展,並將激活連雲港作為新歐亞大陸橋橋頭堡的龍頭作用,極大帶動黃淮海地區的發展。」不過,多數專家和民政部的官員都強調,省級行政區劃不可能貿然推進,所以近期的改革可能需要從局部展開,而合理的安排,是增設直轄市。在之前媒體所提及的增設直轄市名單中,江蘇南部的蘇州是一個「熱門」。但在中國行政學院教授杜鋼建的構想中,位於蘇北的「徐州-連雲港」也應列入這個名單。在他的構想中,未來的徐州和連雲港可類比為現在的北京和天津,一個是地區中心,一個是對外門戶,正可以相得益障。不同之處在於,北京和天津是兩個直轄市,而徐州和連雲港則會劃為一個直轄市。兩個直轄市的設置以及更多情況下側重北京、冷落天津的傾向,是造成現在天津發展相對滯後的重要原因。在一個直轄市框架下的徐州和連雲港則不存此憂。「未必一定要一個中心,關鍵是跨區域的,能夠帶動周邊地區的發展,」杜鋼建說,「還要顧及到區域的平衡,並非一定要在東部的發達地區。」杜鋼建和徐州地方接受采訪的官員、學者都認為,這一地區存在整合的可能性。其最顯著的功效,無疑是打破了這一地區嚴重存在的行政壁壘,重新整合其行政資源、市場資源,為激活在中國東部沿海經濟版圖中最難看的這個「東部欠發達地區」的經濟提供條件。「把自然經濟的一致性和區域規劃的一致性,也就是行政資源的一致性統一起來,形成合力。」和比較熱門的蘇州、青島比較起來,這樣的選擇似乎更具有現實意義,因為它所涉及的地區無疑都是所在省經濟相對落後的地區,「動起來影響和震動不會那麼大,不會涉及更多、更復雜的利益矛盾。」朱傳耿這樣強調,「風險也就小了很多。」而首先設直轄市,相對而言,其風險就更加小了一些。在他看來,未來的中國經濟版圖應該是個「π」的形狀,上面的一「橫」是沿海地區,下面右邊一「勾」是沿長江流域,而左邊的一「撇」則恰恰應該在以魯南、蘇北為東端的隴海沿線,唯如此,以東部帶動西部,東西部共同發展的戰略方可完整。而現在,這個關鍵的一「撇」恰恰成了這個「π」最短、輻射能力最低的一線。傳聞3:蕭縣、碭山重新劃歸徐州豐沛蕭碭自古是一家,是原徐州的北四縣,蕭縣、碭山距離徐州比淮北近的多,聯系也更密切。而淮北作為礦業城市,與兩縣少有經濟上的往來,特別是碭山,距離淮北較遠,交通也不方便。事實上淮北市的煤炭資源已進入衰竭,加上產業單一,位置偏僻,發展前途不大,宿州在區位、交通上遠優於淮北,有更大的發展前景。現在,蕭縣、碭山更希望重新劃歸徐州,如果將來成立淮海省,這個問題會比較好解決.傳聞4:江蘇省管縣方案出台1、撤消吳江市,設立蘇州市吳江區、太湖區;撤消崑山市,設立蘇州市崑山區;撤消太倉市,設立蘇州市太倉區;2、設立地級常熟市,撤消縣級常熟市,設立常熟市尚湖區、虞山區;3、設立地級江陰市,撤消縣級江陰市,設立江陰市澄江區,撤消靖江市,設立江陰市靖江區;撤消張家港市,設立江陰市張家港區;4、撤消揚中市,設立鎮江市揚中區;5、撤消通州市,設立南通市金沙區;6、撤消江都市,設立揚州市江都區;7、撤消銅山縣,設立徐州市銅山區、彭城區;8、撤消大豐市,設立鹽城市大豐區;9、設立地級新沂市,撤消縣級新沂市,設立新沂市沂河區、新安區;10、撤消灌南縣、響水縣,合並設立灌河縣,駐響水鎮;省直管地級市為:南京、鎮江、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安、連雲港、徐州、宿遷、江陰、常熟、新沂16個;縣級市和縣為:宜興市、丹陽市、金壇市、溧陽市、句容市、海門市、啟東市、如皋市、泰興市、姜堰市、儀征市、高郵市、興化市、邳州市、東台市和沛縣、豐縣、睢寧縣、東海縣、贛榆縣、灌雲縣、漣水縣、沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、盱眙縣、金湖縣、洪澤縣、寶應縣、濱海縣、阜寧縣、建湖縣、射陽縣、海安縣、如東縣、灌河縣36個;高淳、溧水2縣仍由南京市管轄附:豐縣漢文化:豐縣古稱豐邑,始建於秦末漢初,歷史悠久,名家輩出。文天祥《豐沛懷古》寫道:「秦世失其鹿,豐沛發龍顏,王侯與將相,不出豐沛間」。西漢名士蕭何、周勃、周亞夫,文學家劉安,梁太祖朱溫,清代名臣李衛,康熙年間狀元李蟠,道教始祖張道陵等均族豐縣。豐縣是中國歷史上第一個農民皇帝-漢高祖劉邦的誕育之地,被譽為「千古龍飛地,一代帝王鄉」,兩漢文明一脈相承,源遠流長。臧克家說:「豐沛蕭碭自古多英雄!」我感覺,只有第四個說法有些靠譜,其他的現在沒有實現的可能性,現在經濟衰退、失業率下降、行政區劃不能很快的解決經濟發展問題,需要很長時間的協調整合,搞不好的話會出亂子的,這種時候還是穩步向前的好,就像股指期貨和創業板一樣,只是傳聞而已,就像證監會主席所說:一切要等瓜熟蒂落,水到渠成。

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